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安徽省经济和信息化委员会公布2016年度全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录
信息来源:媒企道 添加时间: 2016/6/14 17:36:04 发布人:黄桂香

  节能环保产业是我省加快培育和发展的战略性新兴产业之一,涉及节能环保技术、装备产品和服务等,产业链长、关联度大、吸纳就业能力强,对推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善的作用明显。根据《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省节能环保产业发展规划的通知》(皖政办〔2013〕31号),在调研论证的基础上,我省决定在全省工业领域滚动实施“五个一百”专项行动,即“壮大100户节能环保生产企业、推介100项节能环保先进技术、推广100种节能环保装备产品、实施100个节能环保重点项目、培育100家节能环保服务公司”。

  经企业申报、各地推荐、专家审核,2016年度全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录现已确定。

  入围“五个一百”推介目录的项目和企业,省经信委要求各地结合当地实际,制定有效措施,加强统筹协调和跟踪服务,确保措施落到实处,务求尽快取得实效。有关保障措施如下:

  (一)落实税收优惠。落实节能、节水、环境保护、资源综合利用税收优惠政策和合同能源管理项目税收优惠政策。企业从事环境保护、节能节水项目所得,节能服务公司实施合同能源项目所得,实行三年免征、三年减半征收的优惠政策(《企业所得税法实施条例》第八十八条、财税〔2010〕110号)。企业购置并实际使用所得税优惠目录规定的环境保护、节能节水等专用设备,其投资额的10%可以从企业当年应纳税额中抵免,当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免(《企业所得税法实施条例》第一百条)。企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原料生产产品取得的收入,减按90%计入收入总额(《企业所得税法实施条例》第九十九条)。对通过资源综合利用认定,企业销售自产生产原料中掺兑比例不低于30%的特定建材产品,掺兑建(构)筑废弃物废渣、煤矸石比重不低90%的建筑砂石骨料免征增值税;企业销售自产的利用余热、余压或以垃圾为燃料生产的电力或者热力,实行增值税即征即返政策(财税〔2008〕156号、财税〔2011〕115号)。

  (二)加强引导扶持。发挥省节能与资源综合利用专项资金的引导作用,支持节能环保技术改造和产业发展。鼓励和支持企业加大研发投入、引进培养人才、建设节能环保重点实验室或工程技术研究中心。鼓励重点领域骨干企业牵头建立产学研用紧密结合的节能环保技术创新联盟,优先安排其承担国家和省节能环保重大专项(计划)项目。对省内首个研发的共性关键技术(装备)示范项目,对中小型节能环保企业技术创新和产业化发展提供政策资金支持。组织机电设备、节能家电生产企业申报国家节能产品惠民工程推广目录,组织节能服务公司申报工信部推荐名单,组织再生资源公司申报废钢铁加工行业准入条件企业、国家废旧电子电器回收资质,争取更多的国家财政资金和政策支持。抓住国家支持节能环保产业发展的有利时机,积极争取重大项目在我省布局。

  (三)培育专业园区。坚持“有中生新”和“无中生有”相结合,鼓励有一定产业基础的开发区,把节能环保产业作为主导产业来培育,实施建链、补链、延链、增链项目,构建完善的节能环保产业链条,带动传统产业的改造提升,打造园区的“升级版”。 加强清洁生产和污染防控,推进园区能源资源循环化利用。支持产业基础薄弱的开发区,采取细化产业方向、明晰产业链条、实施专业招商和定向招商等措施,建设产业聚集、特色明显、优势突出的节能环保专业园区。到2017年,力争建设全国一流的节能环保专业园区5个。指导列入创建计划的企业、基地和园区,制定创建方案,明确目标、任务和时限,并加强跟踪服务。

  (四)开展示范推广。“五个一百”专项行动的生产企业、技术、装备产品、项目、服务公司实行优胜劣汰,每年印发《安徽省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录》,在省内主要媒体、专业网站上及时发布,定期组织召开节能环保技术、装备和服务对接会,搭建供需平台,实现信息交流、融资服务等全方位对接。加强资源综合利用产品、再制造产品、新型节能墙材、节水型企业认定工作。加强行业指导和执法检查,凸显加速淘汰落后生产工艺装备的倒逼机制,将用能设备能效等级纳入固定资产投资项目节能评估和审查内容。大力推进太阳能光热、光伏及地源热泵建筑一体化产业发展,加速推广绿色建材,加快推行建筑工业化。

  (五)拓展融资渠道。加强政府引导,采取多种政策手段,支持形成多元化的社会投融资机制。大力发展绿色信贷,按照风险可控、商业可持续的原则,加大对节能环保项目的支持力度。构建投融资平台,引导各类创业投资、股权投资和民间投资加大对节能环保建设投入。加强国际合作,积极探索和拓展利用外资的新形式,鼓励和引导外资进入节能环保产业领域。加快设立多层次信用担保体系,落实特许经营权、收费权质押贷款。支持融资性担保机构加大对符合产业政策、资质好、管理规范的节能环保企业的担保力度。

  (六)创新发展模式。发展壮大节能环保服务业,支持重点用能单位采用合同能源管理方式实施节能改造,开展能源审计和“节能医生”诊断,打造“一站式”合同能源管理综合服务平台,推动专业化节能服务公司的数量、规模和效益快速增长。推动优势节能环保企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,提高产业集中度,促进规模化、集约化经营,加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业,支持企业利用资本市场开展兼并重组,促进行业整合和产业升级。

 

  附件:1. 100户节能环保生产企业名单
     2. 100项节能环保先进技术目录
     3. 100种节能环保装备产品目录
     4. 100个节能环保重点项目名单
     5. 100家节能环保服务公司名单

 

 
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